OPEC 탈퇴한 아랍에미리트

아랍에미리트(UAE) 국영통신사 WAM에 실린 오펙과 오펙+ 탈퇴 발표문을 보니

“새로운 에너지 시대의 주권적 책임”이라는 내용이 눈길 끔. 세계의 안정적인 에너지 시스템은 유연하고 가격경쟁력 있는 공급에 달려 있다고 했는데.

1) 유연성- 그동안 오펙에 발목 잡혀서 자유롭게 결정 못 했는데 이제 자기네 국익에 맞춰서 시장에 발빠르게 대응하겠다는 뜻.

2) 가격경쟁력- 역시 오펙 통제에서 벗어나 우리가 결정하겠다는 것. 필요하면 싸게 팔겠다?

3) 책임성- 막대한 에너지 자원 갖고 있는 이란은 제재에 묶여있고, 제재가 풀리더라도 이번 호르무즈 봉쇄로 에너지 공급자로서 신뢰성을 무너뜨림. 사우디는 자기네 이익 위해서 유가 떨어뜨리고 세계 경제 안정시키려는 노력을 안 하고 있고. UAE는 ‘우리는 저들과는 다른 신뢰할 수 있는 파트너다’ 강조한 것으로 보임.
호르무즈 바깥인 푸자이라 통해 석유 수출할 수 있다는 현실적인 이유도 있지만, 오랜 기간 저울질하다가 이번 기회에 족쇄를 벗어던진 것.

4) 미래 지향- UAE는 최근에 탈화석연료 박차를 가하고 있음. 석유 팔아 탈석유로 간다는 건데. 2023년 기후협약 당사국총회(COP28)도 두바이에서 열었고. 이번 발표문에서 ‘균형 잡힌 미래지향적 접근’ 강조.

“석유·가스뿐 아니라 재생에너지와 저탄소 기술 등 에너지 가치사슬 전반에 대한 투자를 지속하겠다”
인프라에너지장관, 아부다비국영석유회사(ADNOC)는 “더 이상 단순한 국내 생산자가 아니라, 전 세계 가치사슬 전반에서 활동하는 글로벌 기업”이라고 말함. 실제로 이 회사는 최근 미국 LNG 분야 거액 투자 결정.

* 걸프의 또 다른 주요 산유국 카타르는 2019년 이미 탈퇴. 사우디-UAE 등과 카타르 간 외교적 마찰 심했던 때이기도 했지만 카타르는 원유보다 천연가스가 많은 나라. 세계 최대 액화천연가스(LNG) 수출국. 석유 중심의 오펙에서 벗어나, 천연가스 생산과 장기적인 미래 에너지 전략에 집중하기 위한 결정이었음. UAE의 이번 결정도 시대 변화와 전략 변화에 맞춘 것.

-UAE가 생산량 늘리면 고유가가 진정될까?

기존 UAE 오펙 할당량은 하루 약 335만 배럴.
생산용량은 하루 500만 배럴. 에너지인프라부 장관, “내년까지 500만 배럴로 끌어올리겠다”
지난해 세계 전체 원유 생산량 1일 평균 7900만 배럴. 그중 오펙+ 국가들 생산량이 절반에 좀 못 미치는 3700만 배럴.

UAE가 1일 500만 배럴로 늘려도 이전보다 100만~200만 배럴 늘어나는 것. 유가가 급격히 떨어지지는 않겠지만, 시장 안심시키는 효과.

-오펙

세계 석유 매장량의 80%가 오펙 회원국에 있음. 하지만 생산량에서 차지하는 비중은 절반에도 못 미침. 북해유전 개발되고 미국 셰일가스 파내면서 오펙의 영향력 현저히 떨어짐.
내부에서도 불협화음 많음. 쿼터 안 지키고, 수틀리면 탈퇴하고. 몇년 새 카타르뿐 아니라 인도네시아, 에콰도르, 앙골라, 가봉 등도 탈퇴.
2016년 오펙플러스를 만들어서 가격 관리체제 참여를 넓혔지만 일사불란하게 움직이지 못함.
몇년 전 러시아와 사우디의 치킨게임으로 유가 폭락한 사례도. 사우디가 점유율 높이겠다고 이런짓 하면 규모 작은 나라들은 열받겠지.
그나마 오펙 안에서 증산 여력 있는 나라인 UAE가 탈퇴하면 오펙은 더 무력화되겠지.

-결국 사우디에 대한 불만을 드러낸 것

발표문에서 UAE는 “OPEC 및 OPEC+의 노력에 감사하며, 그들의 성공을 기원한다. 회원국으로서 우리는 상당한 기여와 희생을 감내해왔다. 이제는 국가 이익과 글로벌 에너지 시장에 대한 책무에 집중할 시점”이라고. 자기네가 기여 많이 하면서도 희생해왔다는 것.
아라비아반도에서 남쪽 인도양에 면한 예멘을 빼고 걸프에 접한 걸프협력회의(GCC) 6개국. 사우디 UAE 카타르 쿠웨이트 바레인 오만. 사우디가 맏형 역할을 해옴.

그런데 상대적으로 정체돼 있던 사우디가 MBS 실권 잡고 개혁 나서면서 UAE와 경쟁관계로.
아부다비의 정치적 지도력과 자원, 중동의 허브인 두바이의 경제가 UAE의 양대 축. 그런데 사우디가 경제 개발 위해 두바이에 있던 다국적 기업들 빼내가려 해서 계속 마찰.

*사우디와 UAE 석유산업 전략에 구조적인 차이가 있다는 분석도.

인구 3500만 사우디는 재정을 뒷받침하려면 가격이 중요. 반면에 인구 110만명 정도인 UAE는 수익을 배분해야 할 인구가 적고, 에너지 비롯해 인프라 투자에 치중해옴. 같은 산유국이어도 추구하는 이익구조가 다른 것.

-정치적 측면에서도 사우디와 UAE 사이에 균열.

UAE는 예전엔 그냥 부자 산유국. 하지만 최근 10여년 새 국제무대에서 보폭을 넓혀옴. 그러면서 중동-북아프리카에서 정치적 영향력 놓고 사우디와 경쟁하게 됨.
한때는 예멘 후티반군과 공동으로 전쟁 벌였지만 성과 없었고. 이후 두 나라는 예멘, 수단, 리비아에서 서로 다른 세력을 지원.
이제 사우디의 ‘형 말 들어라’가 안 통하는 것.

-이스라엘

트럼프 1기 정부가 이란 고립시키려고 아랍-이스라엘 화해를 추진했을 때 대표적으로 이스라엘과 수교한 아랍국이 UAE.
사우디도 수교 쪽으로 기울어지고 있었지만 이스라엘이 가자 학살 저지르고 레바논 파괴하는 상황에서, 이슬람의 수호자를 자처해온 사우디가 이스라엘과 화해하기 어려움.
사우디가 중동에서 단연 최대 산유국인데, 에너지 인프라 공격하면서 이란은 사우디보다는 UAE를 더 강하게 겨냥. 정치적 안정 바탕으로 번영해온 두바이가 사실상 최대 피해자가 됨. 그러자 UAE는 이스라엘 아이언돔 지원받음. 이전 같으면 상상 못할 일.

-이란

UAE가 오펙 탈퇴하고 증산하면, 유가로 미국을 압박해온 이란에는 타격.
사우디, UAE 등 걸프 아랍국들과 이란이 적대적이긴 했지만 경제발전 급한 사우디가 몇년 새 누그러지고 있었음. 2023년에는 중국의 중재로 이란과 관계개선 합의.

사우디와 UAE가 이란 공격에 공동대응한다고 선언은 했지만, 온도차.
파키스탄에서 진행 중인 미-이란 휴전협상과 관련해서 사우디는 조속한 휴전을 바라지만 UAE는 미국이 이란을 더 꺾어놓길 바라는 쪽. 휴전하더라도, 자기네 안전보장이 구체화되길 바라는 거고.

-파키스탄

작년에 사우디가 파키스탄과 강력한 안보 협력 관계 구축. 파키스탄은 핵 보유국. UAE가 그것도 불편해한다는 얘기가 있었음.

미들이스트아이, 미국 전문가 인용해서 UAE가 미국과 관계를 강화하려 하고 있고 안보 협정을 비롯한 구체적인 무언가를 약속받았을 수도 있다고 보도.
하지만 사우디와 UAE 관계가 노골적, 공개적인 갈등으로 가지는 않을 듯.
이번 발표문에서도 오펙에 ‘예’를 다 했고, 걸프협력회의에는 참석한다 했고.

-한국

지난 3월 강훈식 대통령비서실장은 아부다비 다녀와서 UAE가 우리를 원유 공급 1순위로 약속했다고 말함. 한국엔 나름 걸프의 비빌 언덕.
천궁II 등 한국 무기 수출상대로도 관심이 커지고 있지만, UAE는 다른 걸프국가들과 비교해 특히 한국과 경제적, 군사적으로 긴밀한 관계.
걸프 6개국 가운데 유일하게 한국과 특별 전략적 동반자 관계라는 최상위 외교관계를 맺은 나라.
바라카 원전은 한국이 자체 기술로 개발한 원전을 해외에 수출한 첫 사례.
UAE에 가 있는 군사훈련협력단(아크부대)은 평화유지활동이 아닌 군사훈련 목적의 파병으로는 한국군 첫 파병 사례.
2009년 이후 수시로 양국 정상외교. 작년에는 ‘100년 동행’ 공동선언, 장기적 연대를 약속.
우리가 얻는 것도 많지만 국제정치에서 UAE의 공격적 행보, UAE와 사우디의 관계 변화, 걸프 군비경쟁 동향, UAE와 중국 안보협력 등 주시해야할 듯. 행동반경이 넓어질수록 리스크 관리가 중요.

-일단 여기까지 정리.

https://www.wam.ae/en/article/bzxzuh7-uae-announces-decision-exit-opec-opec%2B
https://apnews.com/article/stock-markets-opec-trump-oil-iran-rates-16286a529f0fbb34ed213005ffda74b2
https://www.eia.gov/outlooks/steo/tables/pdf/3dtab.pdf
https://www.jpost.com/middle-east/article-894502
https://www.aljazeera.com/news/2026/4/28/what-are-opec-and-opec-and-why-has-the-uae-quit
https://www.aljazeera.com/news/2026/4/28/uae-leaves-opec-and-opec
https://www.ft.com/content/1e39d1ce-87d3-4bd6-9716-b45d78fc27ba
https://www.cfr.org/articles/why-the-uae-walked-out-on-opec-and-what-it-means-for-the-cartel
https://www.atlanticcouncil.org/content-series/fastthinking/why-is-the-uae-leaving-opec/
https://www.middleeasteye.net/news/empowered-uaes-exit-opec-appeases-trump-and-delivers-blow-saudi-arabia